《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》問題解答

《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》問題解答

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。為幫助大家學(xué)習(xí)宣傳文件精神，現(xiàn)對以下6個問題進行解答，供參考。

1.為什么要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍？

2.調(diào)整完善土地出讓收入的目標(biāo)比例是多少？

3.可用哪兩種方式提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例？

4.中央財政對糧食主產(chǎn)區(qū)、中西部地區(qū)有何資金傾斜政策？

5.土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金如何統(tǒng)籌使用？重點用于哪些項目建設(shè)？

6.在土地出讓收入工作中，對哪些行為要嚴肅查處？

長期以來，土地增值收益取之于農(nóng)、主要用之于城，直接用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例偏低，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持作用發(fā)揮不夠。通過穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，旨在深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的重要指示精神，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。

2.調(diào)整完善土地出讓收入的目標(biāo)比例是多少？

到“十四五”期末，以?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為單位核算，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例達到50%以上。

一是按照當(dāng)年土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金占比逐步達到50%以上計提，若計提數(shù)小于土地出讓收入8%的，則按不低于土地出讓收入8%計提；二是按照當(dāng)年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金占比逐步達到10%以上計提。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可對所轄市、縣設(shè)定差異化計提標(biāo)準(zhǔn)，但全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）總體上要實現(xiàn)土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例逐步達到50%以上的目標(biāo)要求。

中央財政繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定統(tǒng)籌農(nóng)田水利建設(shè)資金的20%、新增建設(shè)用地土地有償使用費的30%，向糧食主產(chǎn)區(qū)、中西部地區(qū)傾斜。

5.土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金如何統(tǒng)籌使用？重點用于哪些項目建設(shè)？

允許土地出讓收入中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金整合使用，重點用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村土地綜合整治、耕地及永久基本農(nóng)田保護、村莊公共設(shè)施建設(shè)和管護、農(nóng)村教育、農(nóng)村文化和精神文明建設(shè)支出，以及與農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接相關(guān)的山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)、以工代賑工程建設(shè)等。

原文鏈接：http://www.gov.cn/xinwen/2020-09/23/content_5546496.htm